天津開展職業技術師范教育和特殊教育專業認證全面構建三級五類師范類專業認證體系

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日前，教育部教師工作司印發《職業技術師范教育專業認證標準》和《特殊教育專業認證標準》。教育部教師工作司、高等教育教學評估中心負責人就相關問題共同回答了記者提問。

一、請您談談兩個標準研制的背景。

教師是立教之本、興教之源。《*中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》提出，開展師范類專業認證，確保教師培養質量。加強特殊教育教師培養。全面提高職業院校教師質量，建設一支高素質&ldquo;雙師型&rdquo;的教師隊伍。《國家職業教育改革實施方案》提出，多措并舉打造&ldquo;雙師型&rdquo;教師隊伍。《教育部等五部門關于印發<教師教育振興行動計劃（2019&mdash;2022年）>的通知》（教師〔2019〕2號）提出，辦好一批高水平、有特色的教師教育院校和師范類專業。構建教師教育質量保障體系，啟動開展師范類專業認證。

2019年10月，教育部正式印發《普通高等學校師范類專業認證實施辦法（暫行）》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》明確提出，結合我國教師教育實際，分類制定中學教育、小學教育、學前教育、職業教育、特殊教育等專業認證標準，作為開展師范類專業認證工作的基本依據。按照《辦法》有關要求，為加強職業技術師范教育、特殊教育專業建設，提高職業教育和特殊教育師資隊伍素質，結合職業教育、特殊教育專業相關情況，研制出臺職業技術師范教育和特殊教育兩個專業認證標準。

二、請您介紹下兩個標準研制過程。

教育部教師工作司會同教育部高等教育教學評估中心，遴選職業教育和特殊教育專家，成立職業技術師范教育和特殊教育兩個專業認證標準研制組，協同完成標準起草工作。

一是吃透認證理念。師范類專業認證是依照認證標準對人才培養質量狀況實施的一種外部評價。認證標準研制需要緊扣&ldquo;學生中心&rdquo;&ldquo;產出導向&rdquo;&ldquo;持續改進&rdquo;基本理念。標準研制組認真學習中央文件精神，研討專業建設內涵，深刻研讀《辦法》，做到領會理念、吃透理念，最終將理念落實到標準的具體內容中。

二是充分開展調研。職業技術師范教育專業認證標準研制組堅持點面結合原則，在全面掌握職業技術師范教育專業&ldquo;家底&rdquo;的基礎上，重點對12所職業技術師范院校的41個專業培養方案，重點對培養目標、課程設置、實踐教學、課程結構進行了分析。特殊教育專業認證標準研制組選擇了獨立設置的特殊教育師范學院、卓越特殊教育教師培養改革項目實施院校及部分設有特殊教育專業的師范院校共10所不同類型、不同地域高校的特殊教育本、專科專業的人才培養方案，重點對培養目標、畢業要求和課程結構進行了分析。標準研制組還對職業教育和特殊教育開展調研，就標準研制和工作方案聽取有關院校專家和中職、特教學校意見。

三是集中研制修訂。在前期充分學習和調研的基礎上，立足于中學教育等已經開展認證實踐的專業認證工作經驗基礎，標準研制組集中研制標準，形成初稿，又經數次打磨改稿，形成征求意見稿。2019年9月，面向教育部政策法規司、基礎教育司、職業教育與成人教育司等7個司局、32個省級教育行政部門和6所部屬師范大學廣泛征求意見，共收集反饋意見建議200余條。研制組于2019年3月和4月進行了兩次修改完善，充分吸納各方意見建議，最終形成了職業技術師范教育、特殊教育專業認證標準。

三、請您介紹下兩個標準的主要內容。

兩個專業認證標準與已印發的中學教育、小學教育和學前教育專業認證標準構建維度基本一致，分為相互銜接、逐級遞進的三個層級，同時突出職業技術師范教育、特殊教育各自專業特色。

職業技術師范教育專業認證標準：一級認證定位于專業辦學基本監測要求，包括18個專業辦學核心數據監測指標，在實習學生數與企業實踐基地的比例、&ldquo;雙師型&rdquo;教師占專業教師比和專業技能實習實訓場所等指標上凸顯職教特色，旨在促進各地各校加強職業技術師范教育專業基本建設；二級認證定位于專業教學質量合格要求，包括8個一級指標和42個二級指標，以定性指標為主，旨在引導各地各校加強專業內涵建設，保證專業教學質量達到合格標準；三級認證定位于專業教學質量一流要求，包括8個一級指標和46個二級指標，在二級基礎上要求標準內涵遞進，以評促強，追求卓越，打造一流質量標桿。二、三級標準在工匠精神、實踐操作能力、職業指導、創新創業、&ldquo;雙師型&rdquo;教師等方面凸顯職教特色。

特殊教育專業認證標準：一級認證定位于專業辦學基本監測要求，包括16個專業辦學核心數據監測指標，旨在促進各地各校加強特殊教育專業基本建設。二級認證定位于專業教學質量合格要求，包括8個一級指標和38個二級指標，以定性指標為主，旨在引導各地各校加強專業內涵建設，保證專業教學質量達到合格標準。三級認證定位于專業教學質量一流要求，包括8個一級指標和42個二級指標，在二級基礎上要求標準內涵遞進，以評促強，追求卓越，打造一流質量標桿。二、三級標準在特殊教育認同、人道主義精神、康復訓練、融合教育等方面凸顯特教特色。

四、請您談談下一步認證工作計劃。

一是開展認證標準宣講與培訓。編制印發學習材料，組織開展研討與培訓活動，分別對教育行政管理部門、學校和專業開展宣講培訓，解讀理念，把握指標，統一認識，明確要求，為認證工作開展奠定良好的思想基礎。

二是加強認證專家隊伍建設。《辦法》頒布以來，評估中心通過分層分類培訓，建立了一支品德高、能力強、多元化的專家隊伍，其中包括職業技術師范教育、特殊教育領域的專家和一線優秀教師。隨著標準的發布，將進一步加強職業教育師范教育和特殊教育專業認證專家隊伍建設。

三是開展試點認證工作。借鑒吸納中學教育等專業認證過程中的典型范例和先進經驗，選取有代表性開設職業技術師范教育和特殊教育專業的院校，高起點、規范化組織認證試點工作，全面推進我國師范類專業認證工作。

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