現代職教要增強培養高素質勞動者和技能型人才

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全方位地加快發展現代職業教育，努力提高人才培養質量，造就世界一流的現代勞動力大軍，是我國全面建成小康社會的需要，是實現中華民族偉大復興的中國夢的需要。
　　"精英教育"情結誤導社會和學校
　　要夯實我國經濟提質轉型升級和持續穩步發展的人力資源基石，全社會都要增強"培養高素質勞動者和技能型人才"的緊迫感和責任感。毫無疑問，我們的教育在這方面已經取得了巨大的歷史性成就，但同樣毫無疑問的是，這方面的人才培養又遠遠不能適應經濟社會發展的需要，存在著諸多影響、制約職業教育進一步健康發展的觀念上、制度上的障礙，"很重要，離不開，看不起"的狀況比較普遍地存在于現實生活之中。大學生就業困難與企業"用工荒"同時并存，缺少一技之長、流動性極強的兩億多農民工與中高級技工嚴重匱乏同時并存，勞動市場、人才市場上出現的"學士碩士滿街跑，技工技師難得找"現象，就是職業教育發展跟不上時代要求的生動反映。這些問題的出現，從社會層面講，是這些年來我們的社會淡漠了"勞動光榮"、"勞動創造世界"，較普遍地出現了輕視甚至鄙視體力勞動、一線勞動，"勞心者治人，勞力者治于人"的舊思想在新的歷史條件下又重新抬頭了;從教育層面看，近些年來"精英教育"情結誤導了社會和學校，加強研究型人才培養從輿論到實踐一度成了教育戰線的主導性傾向;從社會治理層面看，則是不止一個方面地存在著漠視、輕視乃至歧視職業教育的制度性設計、政策性規定和實實在在的操作。所有這些，就形成了邊緣化職業教育的疊加效應，嚴重阻礙了我國職業教育的健康發展。因此，解放思想，更新觀念，深刻理解和正確認識職業教育的功能、地位與作用，應當是"加快現代職業教育體系建設"首先要下功夫解決的問題。
　　要改革升學考試制度、勞動制度等體制障礙
　　要凝聚這樣的共識，關鍵在于要深化改革，加強頂層設計，創造新時期現代職業教育發展的良好制度政策環境。這是加快現代職業教育體系的迫切需要，是推進國家治理體系和治理能力現代化的有機組成部分。當前最為迫切的是改革升學考試制度、勞動制度、人事制度、財稅制度、戶籍制度以及高等教育法等法規中與職業教育發展相關的不合時宜的那些設計和規定。比如，與精英教育而不是大眾化教育相適應的高考升學制度，勞動準入制度和從業資格標準的大面積缺失，中高職畢業生不能當公務員的規定，高技能人才戶口遷徙的困難，"雙師型"教師隊伍建設中勞動人事制度方面存在的不合規律、不合時宜的多種關卡，鼓勵校企合作的財稅制度方面的相關缺失，技術技能人才薪酬制度設計中的"一刀切"，技術技能人才成長空間制度設計方面的相關缺失，職教經費投入保障機制設計的不規范、不合理和相關缺失，職業教育國家治理體系的不統一、不協調和相關缺失，學校法人地位長期得不到真正落實，如此等等，都應當在深化改革中抓緊解決。有關*部門和社會機構應當遵循黨中央、國務院的統一部署，下基層，進學校，到企業，深入調查研究，以問題為導向，以建設服務型*為宗旨，以實事求是的精神、勇氣和作風進行相關制度的創新和完善，推進職業教育治理的現代化，既解決好職教發展中的制度性障礙問題，又發揮出有利于職教發展的相關制度的社會導向作用。
　　各級各類學校要"各安其位"
　　要凝聚共識，要統籌規劃，全方位地大力增強通用型應用技術人才、崗位操作型技能人才和高素質勞動者的穩固可靠的培養能力。這就要求各級各類學?？茖W定位，各安其位，辦出特色，辦出水平。解放以來，尤其是改革開放以來，我國教育事業有了巨大發展，取得了輝煌成就，但一段時間以來在"精英教育"情結的誤導下，學校不斷"升格"超出了發展所必要的水平，較長時間里出現了"不安于職教，追求普教;不安于?？茖哟谓逃?，追求本科、研究生教育;不安于應用型人才培養，追求研究型人才培養"的傾向，導致了人才培養結構與社會需求的嚴重脫節和失衡，遲滯了我國高水平現代勞動力大軍的形成。為此，必須采取堅決措施改變社會對學校評價的價值取向和*的有關政策導向，使研究型大學、應用技術型大學、高等職業技術院校、中等職業技術學校，各自科學定位，各安其位地發揮自己的社會功能，高標準地培養出各自適合社會需要的人才，包括學術型專門人才、應用型技術技能專門人才、中高級技工人才。每一類應用型、職業技術型院校都應當有選擇地追求有限的卓越，努力把自己建設成優質的職業教育資源，成為各具特色的"工程師的搖籃"、"技師的搖籃"、"中高級技工的搖籃"，成為地區乃至國家同類教育資源中的一流院校，有條件的還應沖擊同類院校的亞洲一流、世界一流。

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