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高職院校財務管理水平多級模糊綜合評價:財務管理專業介紹
摘 要：高職院校財務管理涉及因素多，評價其財務管理水平屬于多目標綜合評價。在分析高職院校財務管理影響因素的基礎上，構建了包括綜合實力、運行績效和發展潛力的3大類38項指標的高職院校財務管理水平三級綜合評價指標體系，分定性指標和定量指標確定了指標評定標準，設計了包含一級指標單評價和總目標評價的綜合評價方法。評價實例表明了方法的有效性和可操作性。
關鍵詞：高職院校 財務管理水平 綜合評價
在高等學校擴招和生源逐步萎縮的雙重壓力下，高職院校教育由擴大辦學規模向提升內涵質量轉變。高職院校財務管理水平的高低直接關系學校的健康有序運行。如何有效評價學校在籌措發展經費、利用有限經費和調整經費支出結構等方面的表現，已成為許多高職院校管理者所關注的問題。高職院校財務管理影響因素眾多，有些因素難以定量描述，有些因素雖然可以定量，但定量后難以評價，通過多目標綜合評價來確定財務管理水平至關重要。構建一套比較完整、科學的高職院校財務管理水平綜合評價指標體系并設計綜合評價方法，有利于高職院校合理安排調度資金，優化資源配置，提升運行效率。
1.高職院校財務管理水平綜合評價指標體系
高職院校財務管理水平的高低（U）可由綜合實力（U1）、運行績效（U2）和發展潛力（U3）三方面進行評價[1-3]，即有
U=f(U1,U2,U3) （1）
式中U為總目標，U1、U2、U3為一級指標。
通過對高職院校財務管理水平影響因素的分析，一級指標U1、U2和U3可分別進一步細分為二級指標。U1可通過學校總經費收入（U）、國家（地方）財政撥款總額（U）、學校自籌經費收入（U）、科研活動收入（U）、教育事業收入（U）、校產上交及經營收益（U）、捐贈及贊助收入（U）、學校年末資產總額（U）等二級指標來衡量。U2可通過師生比（U）、平均事業支出（U）、平均設備費（U）、教職工人均獲取經費額（U）、教學活動收入年增長率（U）、人員經費占總經費比率（U）、教師人均科研經費（U）、科研活動收入年增長率（U）、學校自籌經費收入占總經費收入（U）、學校自籌經費年增長率（U）、自籌基建費用占基建費比重（U）、固定資產增長率（U）、學校融資收入占銀行存款平均余額比重（U）、學校其他投資收益率（U）、校產上交及經營收益年增長率（U）、對校辦產業投資收益率（U）、校辦產業資本金利稅率（U）、校辦資產資本保值增值率（U）等二級指標來衡量。U3可通過學校年末借入款總額（U）、學校年末借入款占學校總經費比重（U）、學校年末存款凈余額（U）、學校年末存款凈余額占總支出的比率（U）、學校年末總支出與總收入之比（U）、自有資金動用程度（U）、非自有資金占用程度（U）、年末墊付資金總額（U）、應收暫付款占年末流動資產比重（U）、學校資產負債比率（U）、校辦產業長期負債總額（U）、校辦產業資產負債率（U）等二級指標來衡量。
高職院校財務管理水平綜合評價指標的評定是一個困難問題，主要表現在以下4個方面：①從定性和定量分析，有的指標可以定量，如學校總經費收入（U）；有的指標是定性的，不能定量，如自有資金動用程度（U）。②有些指標雖然能定量，定量后很難評價，如平均設備費（U）。③指標的重要程度不一，有些指標非常重要，有些指標不那么重要。④指標性質不一，有些是越大越好的正向指標，有些是越小越好的逆向指標，如學校總經費收入（U）和學校年末借入款總額（U）。
因此，建立了高職院校財務管理水平綜合評價指標體系后，必須確定指標評定的具體方法。另外，不同的指標對方案影響不一樣，有必要將權重引入評價過程，對方案做出合理評價。
2.高職院校財務管理水平綜合評價指標評定
指標的標準化處理可消除指標之間因量綱不同引起的不可比性。采用統一的評價角度，對指標實際值的好壞優次程度進行判斷，并賦予一定的評分值。在具體方法的選取上區分定性指標和定量指標。
（1）定性指標的標準化處理。對于無法量化的定性指標，邀請專家進行評判。采取定性分等的方法進行賦值。將定性指標分為5個等級，分別計分1、0.7、0.5、0.3和0分。在高職院校財務管理水平綜合評價指標體系中，定性指標較少，主要有自有資金動用程度（U）、非自有資金占用程度（U）。
（2）定量指標的標準化處理。在高職院校財務管理水平綜合評價指標體系中，很多定量指標具有不同的計量單位，不具有可比性。考慮到高職院校財務管理水平綜合評價指標體系中的定量指標中，多數指標的最大、最小經驗確界無法獲取或者獲取困難。因此，采用反正切函數對定量指標進行規范化處理。
=tan(u)×2/ （2）
其中：為u標準化值，u為指標U的實際值。
W=(w1,w2,w3)為一級指標權重向量，wi=1。Wi(wi1,wi2,…,win)為一級指標Ui所包含二級指標的權重向量，wij=1，ni為一級指標Ui所包含的二級指標個數，i=1,2,3。高職院校財務管理水平綜合評價是一個半結構化問題，對于結構不良問題的指標權重確定，往往由專家或具有現場實踐經驗的人員進行確定。
3.高職院校財務管理水平綜合評價方法
確定指標評定標準和權重后，一級指標的單評價和總目標評價就可以按照下面步驟進行。
第一步：構造屬性矩陣。對于每一個一級指標Ui，構造一個相應的屬性矩陣Ai，i=1,2,3。對于一級指標Ui，第k（k=1,2,…,n，n為高職院校數量）個高職院校的第j(j=1,2,…,ni)個二級指標U的取值記為，則所有的構成了屬性矩陣Ai。除了比較不同高職院校同一年度的財務管理水平，還可以比較同一高職院校不同年度的財務管理水平。此時，第一步中的k表示年度，n表示需要比較的總年數。
第二步：計算標準化矩陣。按照第2節的標準化處理方法構造屬性矩陣Ai的標準化矩陣Ri，i=1,2,3。
第三步：計算一級指標的效果。考慮到指標性質不同，有些指標越大越好，有些指標越小越好。指標的效果以正向指標與逆向指標比值表示。首先將指標向量權重和指標標準化值按照正向指標和逆向指標進行劃分。將Wi劃分為W和W，分別表示二級指標的正向指標和逆向指標的權重向量，將Ri劃分為R和R，分別表示二級指標的正向指標和逆向指標的標準化矩陣。若無逆向指標，令WR=1。則一級指標的效果計算如下：
國家一流專業申報條件
1、專業定位明確。
服務面向清晰，適應國家和區域經濟社會發展需要，符合學校發展定位和辦學方向。積極推進
新工科
、新醫科、新農科、新文科建設。
緊扣國家發展需求，主動適應新一輪
科技革命
和產業變革，著力深化專業綜合改革，優化專業結構，積極發展新興專業，聚焦我省六大戰略支柱產業和十大戰略
新興產業
，重塑升級傳統專業，鍛強提質優勢專業、布局培優新興交叉專業和未來產業急需專業。
2、專業管理規范。
切實落實本科專業國家標準要求，專業達到《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》。人才培養方案科學合理，教育教學管理規范有序，專業的生師比、師資結構、教授為本科生授課情況、實踐學分比例、專業教學資源數量、
第一志愿
錄取率、新生報到率、
應屆畢業生
就業率等指標優于全省平均水平；近五年未出現重大安全責任事故。優先支持已通過專業認證的專業。
3、改革成效突出。
持續深化教育教學改革，
教育理念
先進，教學內容更新及時，方法手段不斷創新，以新理念、新形態、新方法引領帶動新工科、新醫科、新農科、新文科建設。
申報專業近五年獲得過2項省級及以上本科教學改革與教學質量工程項目或教學成果獎的優先支持；在“互聯網＋”大學生創新創業大賽中，學生參加或所屬教師指導的項目獲省級三等獎及以上、國家級銅獎及以上名次的優先支持。
申報程序
1、學院遴選。2021年度為
國家級一流本科專業建設點
最后一個申報年度，請各院（系部）務必高度重視，遴選優勢專業申報，做好相應的支持和保障工作。
2、組織評審。學校將組織專家對申報專業進行綜合評審，確定擬推薦專業并進行公示。
3、擬推薦專業經公示無異議后，專業負責人登錄“國家級一流本科專業建設報送系統”在線填報申報材料。
高職評估體系中的重要考核指標包含
高職評估體系中的重要考核指標主要包括：教育質量、教學資源、教師隊伍等。
1、教育質量
教育質量是衡量高職教育水平的核心指標，主要包括課程設置、教學方法、實踐教學、學生的學業成績、畢業生就業率等方面。這一指標關注高職教育是否滿足社會和行業發展需求，以及畢業生能否適應社會和工作環境。
2、教學資源
教學資源是高職教育的基礎設施，主要包括課程資源、實驗室設施、校園環境、圖書館資源等方面。這一指標關注高職院校是否具備為學生提供良好學習環境和實踐機會的能力，以及學校設施是否滿足教育教學需求。
3、教師隊伍
教師隊伍是高職教育質量的保障，主要包括教師的專業水平、教育背景、教學經驗等方面。這一指標關注高職院校是否擁有一支專業能力強、教學經驗豐富的教師隊伍，從而保證教育教學質量。一個優秀的教師隊伍是提高學生學術水平、培養實踐能力和創新思維的關鍵。
提升高職評估體系的有效性與科學性的方法：
1、定期更新評估指標
隨著社會經濟的快速發展，高職評估體系中的指標應與時俱進，以滿足不斷變化的教育需求。評估體系是衡量高職教育水平的重要工具，因此，定期對現有指標進行審查和更新，有助于提高評估體系的適應性和準確性。
2、強化數據收集與分析
優化數據收集與分析流程，確保評估數據的真實性、準確性和完整性。運用大數據和人工智能技術對數據進行深入挖掘，有助于全面了解高職教育的現狀，并為政策制定提供有力支持。不僅可以更好地指導高職院校的教學改革和發展，還能為國家教育戰略的制定提供數據支撐。
3、加強跨學科合作
高職評估涉及多個學科領域，因此需要加強不同學科之間的交流與合作。通過搭建跨學科平臺，引入多元視角，有助于提高評估體系的科學性和全面性。交叉學科的整合可以促進評估方法和技術的創新，進一步提升評估的準確性和客觀性。
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